威县河道确权换“活”钱

本报讯（记者李开　通讯员曹莺歌）威县老沙河畔，成方连片的畜牧养殖场舍掩映在绿树中，昔日没人愿意光顾的老沙河，如今初步形成了畜牧产业聚集区。

“河道划界确权后，河堤上修了6米宽的公路，出行方便，俺家的3亩地也流转出去，每年有固定的收益。”提起河道确权带来的变化，威县方营镇农民付强高兴地说。

威县县域内有河渠20条、全长233.82公里，涉及河堤土地面积4万余亩。长期以来，群众普遍存在“重旱轻涝”观念，对河道防洪、泄洪作用缺乏认识，在河道内挖土种地、私搭乱建，甚至破坏河堤护坡，严重削弱了河道行洪能力，而且沿河的土地贫瘠，制约了群众增收致富。

威县把河道划界确权作为重要改革内容，全面启动实施，起点超前规划，用市场化思维和手段，将确权成果尽快转换为经济社会发展的强大动力。

威县聘请省水利水电第二勘测设计院，编制完成《威县现代水网建设规划》，并按照“河中有流水、两岸有绿化、岸边有道路、路边有产业”思路，同步跟进水网、路网、绿网、产业网、旅游网“五网合一”建设，4万亩河道完成植树3万亩、新增造林220万株，河道绿化普及率89%，沿河修建公路165公里，沿线打造了畜牧产业聚集区、梨产业聚集区、金鸡小镇等特色小镇。

“4万亩土地按每亩融资3万元计算，能够提供12亿元融资能力。”威县县委书记安庆杰说，通过激活“沉睡”的资产撬动了市场、社会金融资金，为全县农业发展注入新动力。

据悉，威县将河道确权后的国有农用地划拨至县农投公司，采取股份投资、向金融部门抵押贷款等形式，目前已向农发行为金河小镇建设融资1.96亿元，为国储林项目贷款1.3亿元，为德青源金鸡产业扶贫项目贷款2.3亿元。同时，通过农投公司由政府注入金融扶贫风险保障金1600万元，撬动金融资金1.6亿元，为龙头企业、合作社及贫困户提供融资支持。