聚焦全会关键词
释放高质量赶超发展最强音
本报记者杜烁
保五争三拼第一、十大城市标配建设、推行“妈妈式”服务……
1月3日,市委九届七次全会传递出的一个个关键词,无不透露出邢台
市推动高质量赶超发展的新气象。
发展篇
聚精会神抓发展。全会提出,当前,我市正处于建设经济强市、美丽邢台的关键阶段,我们要坚决贯彻落实习近平总书记对河北工作的重要指示批示精神和中央、省委的重大决策部署,坚决扛起省委赋予邢台的历史使命,有力推动以生态优先、绿色发展为导向的高质量赶超发展,补齐短板不足,增强发展后劲。
【高质量赶超发展】
紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,统筹推进稳增长、促改革、调结构、治污染、惠民生、防风险、保稳定各项工作,扎实开展“三创四建”活动,坚定不移推动邢台高质量赶超发展,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,奋力开创新时代全面建设经济强市、美丽邢台新局面。
【保五争三拼第一】
在预期目标的确定上,要紧扣高质量赶超发展的要求,体现又好又快,努力增比进位。工作指标要按照“跳一跳摘到桃子”的要求进行设置,确保能够顺利完成,确保在省考核中得高分。奋斗指标要按照“使劲跳一跳才能摘到桃子”的要求进行设置,所有正向指标都要体现“保五争三拼第一”的要求,排到第五以后就是不及格,达到第五算及格,争到第三为优秀,一些指标增速要力争第一。
【招商选资】
我市环保压力巨大,环境容量
有限,决不能为了上项目而“拣到篮子都是菜”。要坚持“以亩均论英雄”,强化“大好高”导向,提高项目准入门槛,全面考量项目的整体规模、投资强度、亩均税收、科技含量等,算好招商成本账和投入产出账,有针对性地开展招商选资。
【“双进”“双产”】
抓开工才是硬道理。要“以打桩论英雄”,以“见工地、见设备、见产品”为工作标尺,扎实推进项目“双进”“双产”(项目的引进、推进,投产、达产)。
【“店小二”服务机制】
要健全完善领导联系项目、分级协调问题的“店小二”服务机制,市县乡三级领导干部,以及发改、财政、自然资源、工信等相关职能部门和金融机构负责人,要经常深入企业和项目现场,多渠道帮助解决用地、资金、人才等瓶颈问题。
【“五未”低效用地处置改革】
探索实施“五未”低效用地处置改革,通过异地置换、依法回收、分割转让等举措,回收批而未供、供而未用土地,通过招商盘活、收购重组、差别化政策消化用而未尽、建而未投、投而未达标土地,引导稀缺土地资源流向符合高质量发展要求的企业和项目。
【五条红线、一条底线】
在改革上,要坚持放手放胆,只要在坚守“规划、土地、环保、消防安全、政府负债”五条红线和干部“清正廉洁”一条底线的前提下,只要能让群众得好处得方便、让企业得好处得方便,什么改革措施都可以探索。
【解放思想做到“三个不”】
解放思想必须要做到“三个不”:“不遗余力”,只要是看准的事,就要全力以赴,甚至付出120%的努力去干,确保干必有成。“不惜工本”,“舍不得金弹子,打不得金麻雀”,只要是大账、长远账算得过来,就要放手一搏、虎口夺食。“不拘一格”,出奇才能制胜,在传统产业转型升级、环境治理上要出绝招,以非常之功、超常手段推动高质量赶超发展目标的实现。
民生篇
全心全意惠民生。全会提出,要始终坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立“群众之事无小事”理念,努力为群众办实事、做好事、解难事、谋福事,努力以干部的辛苦指数换取群众的幸福指数。
【十大城市标配建设】
要加强城市核心区建设,突出抓好高铁门户、迎宾大道、城市地标、CBD、城市阳台、城市绿道、文化街区、步行街、未来社区、特色小镇等十大城市标配建设。
【田园综合体】
发展田园综合体,争创国家现
代农业产业园和国家特色农产品优势区,培育乡村旅游、农村电商、民宿经济等新业态。
【无证明城市】
继续深化“放管服”改革,全力打好利民、惠企、提速改革组合拳,最大限度精简审批事项、压缩审批时间、下放审批权限、提升网上办理水平,力争一般企业投资项目审批时间全省最短,基本建成“无证明城市”。
【关键小事】
要围绕群众牵肠挂肚、牢骚满腹、经常投诉的“关键小事”,下大力加强城市更新和存量住房改造提升,抓好棚户区、老旧小区、城中村和农村危房改造,大力发展租赁住房,加强电梯、管网、消防、水电、停车场等配套设施建设,既解决城市停车难、市政基础设施老化、公共服务缺失、住房供需结构失衡等问题,又扩大有效投资,拉动经济发展。
【五条原则】
落实篇
转变作风抓落实。全会提出,要拿出“拼命三郎”的干劲,认真对待每一天、每一项工作,做就做到最好。
做好今年经济工作的原则要求:一定要有“大抓落实、大干实事”的责任担当。一定要有“保五争三拼第一”的争先意识。一定要有“突破条条框框、打破坛坛罐罐”的创新精神。一定要有“走进基层、走进一线、走进矛盾”的实干作风。一定要有“群众之事无小事”的为民情怀。
【大抓落实、大干实事】
一定要有“大抓落实、大干实
事”的责任担当。大力倡导分内的事认真干、交叉的事主动干、额外的事愉快干,该牵头的,就理直气壮、大胆协调;该配合的,就懂规矩,无条件地配合,确保落实更有效。
【做到六个“不过”】
坚持效率至上,做到文件批阅不过夜、人民来信批办不过夜、一般事项答复不过夜,同时做到一般的事不过夜、困难的事不过周、复杂的事不过旬,看准的事情、议定的事项,就要马上办、坚决办,形成你追我赶、比学赶超的浓厚氛围。
【坚持三个“走进”】
坚持“走进基层、走进一线、走进矛盾”,面对面做好工作,实打实解决问题,持续精文简会,减轻基层负担。
【推行“妈妈式”服务】
坚持“企业出题目、政府作答卷”,着力解决企业全生命周期发展中的难题;大力推行“妈妈式”服务,全心呵护、视如己出,解决好群众和企业办事卡壳的“痛点”“堵点”,努力让企业和群众“最多跑一次”“最多跑一地”。