我市着力锻造作风和能力“双过硬”干部队伍，保障高质量赶超发展——
风清气朗 行稳致远
本报记者 张鑫
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今年以来，市委、市政府狠抓风气、观念、作风、标准、责任、规矩，着力锻造作风和能力“双过硬”的干部队伍。在选人用人上，按照打硬仗、守规矩、出亮点的要求，坚持重政治、重品行、重基层、重担当、重实绩，真正把干净干事、担当担责、创业创新、实绩实效的干部用起来。在从严治党上，强化“廉洁之事无小事”理念，深化纠正“四风”和作风纪律专项整治，坚决杜绝形式主义、官僚主义问题，营造了正气充盈的清朗政治生态，干部群众精神状态积极向上，经济社会发展稳步向前。
崇尚法治成为自觉政治监督护航发展
9月24日，在我市召开的领导干部警示教育大会上，通报了违纪违法案例，并强调要吸取违纪违法案例教训，以身边事警醒身边人，推动全面从严治党不断向纵深发展。一年来，在市委部署带动下，法治学习已成为常态，崇尚法治成干部自觉。
强化教育引导固然重要，制度制约更为关键，刚性兑现才是根本。今年以来，为实现PM2.5平均浓度“退倒十”目标，全市开展大气污染治理专项整治，市纪委监委制定了《大气污染防治工作责任追究暂行办法》，并组建大气污染防治追责问责专班，查处环保领域不作为、乱作为问题685人。我市组织部门研究印发了《关于服务保障打赢污染防治攻坚战的九条措施》，将污染防治列为“乡镇（街道）党（工）委书记工作交流擂台赛”的常设内容，对大气污染防治工作落后、连续两次或两次以上在全市落后的5个县（市、区）党政正职、主管副职等进行了约谈，有效传递工作压力。
面对突发的新冠肺炎疫情，市委、市政府闻风而动，闻令而行，市纪委监委紧盯疫情形势任务适时校准监督重点，精准稳慎强化监督，为全市疫情防控工作提供了坚强纪法保障；市委组织部第一时间印发了《激励关爱防疫一线党员干部人才的若干举措》，激励了防控一线党员干部人才积极履职、有效发挥作用，坚决打赢疫情防控阻击战。
为打造良好的营商环境，我市还制定了《纪检监察机关服务高质量赶超发展的意见》，持之以恒抓作风建设，开展一系列制度改革，邢台的发展环境越来越好。在强有力的制度保障下，各级干部服务企业、服务项目的主动性明显提升，“企业之事无小事”“你享受、我建设，你发财、我发展，你方便、我保障，你守约、我支持”的理念已经深入人心。服务市场主体的各项举措更加有力，为企业提供“妈妈式”服务，围墙内的事帮办、围墙外的事包办，建设“无证明城市”和“信用城市”，已经成为全市各级干部的自觉行动。
严谨程序创新机制 树立鲜明用人导向
“用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风”。今年以来，我市坚持“以实绩论英雄”，树立“重政治、重品行、重基层、重担当、重实绩”的“五重”导向，严把干部“入口关”，打造了一支“打硬仗、守规矩、出亮点”的高素质干部队伍。
坚持“开门听建议”，畅通干部倾诉渠道，创新建立市委书记“周一夜谈”制度，每周一晚上市委书记接待副县处级以上干部谈心谈话，听取干部对高质量赶超发展的建议，对反映干部个人进退留转的进行通盘考虑。同时，市委书记亲自带队深入20个县（市、区）与四套班子成员逐一进行调研谈话，全面了解掌握干部情况，确保干部工作精准精细精确。
坚持“擂台比选”激先敦后，我市组织部门紧扣省委、省政府“三创四建”“抓党建、防疫情、促脱贫、保小康”等活动，围绕项目建设、财政收入、污染治理、脱贫攻坚等全市重点工作，创新举办了4期乡镇（街道）党（工）委书记“擂台赛”，47名乡镇（街道）党（工）委书记登台亮相。同时探索市直部门科长和县直单位“一把手”同台比选，举办4期优秀科级干部座谈会，140名优秀科级干部发言。通过举办“擂台赛”和座谈会，在全市重点提拔了一批敢于担当、实绩突出的干部，形成了比学赶超、你追我赶的良好氛围。
为了涵养风清气正、勤政尽职、干事创业的清朗政治生态，抵制“跑官要官”行为，我市组织部门还出台了《关于“跑官要官”行为的登记处理办法》。对以谋取个人提拔调动为目的，委托相关人员或上级领导拉关系、打招呼、走后门等情况进行登记处理，并通过领导干部反馈、纪检监察机关提供线索、群众来信来访、“12380”举报受理平台等途径，及时收集研判相关信息。视情节给予提醒谈话、批评教育、诫勉谈话等组织处理，对违纪违法行为，按要求移交纪检监察机关办理。
“三不”一体推进 持续净化政治生态
“同志，俺来交代问题。这是俺和村委会副主任多领的惠农补贴，当时俺们没弄清政策，现在把钱交回来……”8月26日，某村委会委员来到了镇纪委办公室，面带愧色地说。
原来，他们听到最近我市加大对基层干部的监督力度，知道自己问题严重性，决定主动交代。这也是今年以来，我市开展一线监督和廉政教育震慑效果的真实体现。
今年以来全市纪检监察机关始终坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，持续保持惩治腐败的高压态势，特别是严肃查处了市科协党组书记、主席范存江，原邢台县政府副县长韩建国，沙河市政府原副市长王自琪等一批重大典型案件，在全市形成强力震慑。
为充分发挥全市纪检监察机关监督保障执行、促进完善发展作用，着力构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，以有力监督推动经济社会发展、助力打造良好的营商环境，市纪委监委制定了《纪检监察机关服务高质量赶超发展的意见》，发挥制度建设的治本作用，靠制度规范各项权力的运行，解决不能腐的问题。全市共开展提醒谈话9576人次，组织约谈758人次，诫勉谈话1178人，发放纪检监察建议书678份，实现惩治极少数向教育和管住大多数转变。
深化纠正“四风”和作风纪律专项整治，全市共查处违反中央八项规定精神问题384件，处理467人，党纪政务处分386人；在全市开展治理纠正违规收送礼品、礼金、消费卡专项行动，全市行使公权力的人员全部签订了承诺书。持续深化治理贯彻党中央和省委、市委决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义等突出问题，查处形式主义、官僚主义问题143件，党纪政务处分137人。
在不断巩固“不敢腐”的震慑同时，市纪委监委着眼增强党员干部“不能腐”的自觉，拓展市廉政教育中心作用，72批3380余人走进中心接受教育。加大回访教育力度，先后对1012名受处分人员开展了回访教育，激励干部重拾干劲、担当作为，社会反响良好。
