累计投入15.6亿元建设治污设施，淘汰落后产能占全国“十二五”计划淘汰落后玻璃总产能的50%以上，沙河玻璃经历了怎样的“生死”考验——

本报记者 宋国强 武健

由中国社科院发布的2015年全国县域经济竞争力400强，沙河市列第168位，是邢台唯一入围的县市区。

在由邢台市环保局公布的月度县域空气质量排名中，沙河市一度垫底。其中对空气质量影响最大的，当推其玻璃产业。

“跑步减排，我们还在路上。”面对记者，沙河市委书记曲斌坦言，近两年来，沙河玻璃经历了炼狱般的考验，污染物减排也取得长足进展，但与兄弟县市比，与广大市民期望比，差距依然不小。

沙河玻璃产业究竟走过了怎样的减排之旅，又经历了怎样的“生死”考验？日前，记者专程来到沙河市进行了调查。

沙河需要的是闪光的城市名片，而不是带灰的城市名片

邢台市确定的2015年PM2.5下降目标，是在2014年基础上下降9%。

在沙河市长城玻璃有限公司，记者看到，8条生产线，3条处在整修状态。

“不摆理由，不讲条件，不计代价。”公司环保部长李兵辰说，达不到减排目标的生产线，绝不开工！

玻璃企业的排放物，主要是氮氧化物、二氧化硫和粉尘。沙河环保部门曾经算过一笔账：一条800吨浮法生产线，上脱硫设施约800万元，脱硝设施2400万元，高温静电除尘设施约800万元，共约需4000万元。

“出厂价格相同情况下，成本提高了，利润空间就被挤压了。”沙河市环保局副局长郭辉说，近几年，受房地产形势影响，全国玻璃行业处于全面亏损状态，在这样的背景下大力度减排，沙河玻璃企业面临着前所未有的压力。

“做企业工作，市委、市政府一度费了很大力气。”郭辉说，企业算眼前账、算对比账可以理解，但有担当、有眼光的企业家，更应看准大势，算民生账、长远账。

起源于上世纪80年代的沙河市玻璃产业，历经30年的发展，已成为当地重要的经济支柱，也是沙河颇具份量的城市名片。目前，玻璃行业固定资产达180亿元，年产值290亿元，实现利税17亿元，直接容纳社会劳动力5万余人。

“沙河需要的是闪光的城市名片，而不是带灰的城市名片。我们既要玻璃，又要蓝天。”郭辉说，在减排这个问题上麻木懈怠，贻误了战机，那要成为沙河人民的“罪人”！他们主动向邢台市提出，把沙河列为环保联系点——出台政策，沙河最先试行；有难题，来沙河开展技术攻关。

数据显示，2014年，沙河市在淘汰56条玻璃生产线、落后产能3817万重量箱的基础上，又淘汰了7家玻璃企业的8条生产线，涉及落后产能共915.5万重量箱，累计淘汰量占全国“十二五”计划淘汰落后玻璃总产能的50%以上。

如何与时间赛跑，考验着沙河市政府与企业的决心和智慧

“2013年10月底，我们被告知，2014年6月玻璃企业要实现脱硫、脱硝、除尘达标，否则将予以关停。”李兵辰说。

沙河市确定的这一时限，较邢台市的时限即2014年9月30日前建成环保设施并运行，早了3个月。这意味着， （下转第二版）

（不另段）设计并论证改造方案，在全国选择并定购减排设施，完成安装并运行达标，这一系列动作只有几个月的时间。

对既有玻璃生产线实施系统的减排改造，在全国尚无成熟经验，如何与时间赛跑，考验着沙河市政府与企业的决心和智慧。

沙河市把所有玻璃企业分包给四大班子，并要求每名市领导亲历亲为，每周至少一次深入分包企业环保设施建设第一线。此外，依托河北沙河玻璃技术研究院，成立了由9名专家组成的环保技术专家小组，免费向所有玻璃企业提供环保设施技术服务和指导。

针对玻璃行业脱硝技术不成熟的现状，沙河市委书记、市长带队到深圳、厦门、苏州等地考察学习，与有关专家座谈交流。经过论证对比，选择了6家国内脱硝技术相对成熟的企业进行合作。

“玻璃生产线尾气发粘，这会对脱硝产生影响。”李兵辰说，2014年9月10日，第8条生产线启动脱硝工艺，可从韩国引进的设计运行3年的催化剂，运行不到2个月就粉碎了。企业不得不重新更换，直接和间接损失超过200万元。

尽管困难重重，但在很多企业家看来，减排既是必须承担的社会责任，也为企业拓展了发展空间。“新环保法实施后，不配备环保设施的企业将被全部取缔。沙河玻璃企业现在所做的一切，其实保护了整个产业的生存空间。”德金玻璃公司总经理樊建祥认为。

截至2014年，沙河市已累计投资15.6亿元，在30家玻璃企业的52条生产线建设了脱硫、脱硝、除尘、料场全封闭等治污设施，二氧化硫、氮氧化物、颗粒物均低于国家标准，并实现稳定达标排放。同时，52条玻璃生产线出口在线监测设备均委托第三方托管运营，确保了污染物监测数据真实可靠。

“目前看，我们已经跨过了‘生死坎’。”樊建祥说，但一些技术性问题，如要不要备旁炉，换火时瞬间排放值升高怎么看？这些问题仍需明确解决的办法。

“下一步将引进治污新技术，特别是加快京泰公司炉窑烟气趋零排放示范工程建设进度，推进玻璃行业治污向趋零排放迈进。” 郭辉表示。

沙河玻璃产业的转型升级没有完成时，只有进行时。

沙河市享有“中国玻璃城”之称，产量一度占到全国的1/5。面对行业产能严重过剩的形势，他们淘汰落后产能入手，积极帮扶企业转型升级，使玻璃产业驶入良性发展轨道。

“必须走转型升级之路。”郭辉说，在环境和市场双重压力下，玻璃企业只有“进一步”，才会“海阔天空”。

从小平拉，到格法，到浮法，沙河玻璃产业已经升了几个台阶。这次“无死角”的环保要求，再次倒逼着产业升级。

在德盛工业园产品展示大厅，如果没有专人介绍，很难相信这里陈列的仿古铜币、玉雕、色彩斑斓的宝石，竟都是玻璃制品。

“艺术拼镜生产规模为中国之最；铝制镜和仿古镜生产线在中国北方科技含量最高、单线产能最大；玻璃墙砖、地板砖、厨卫等家装系列产品为中国首家规模化生产……”德盛工业园负责人XX如数家珍，这些艺术玻璃的单片价格是玻璃原片的几十倍甚至上百倍。

按照沙河市玻璃产业发展规划，“十二五”期间，将按照“专业化、差异化、功能化、循环型”发展模式，纵向完善延伸产业链条，横向跨界融合发展，全力推进玻璃产业由低端向高端转变、由玻璃原片为主向深加工为主转变、由普通建筑玻璃向节能安全、工艺美术、先进制造、电子光学和新能源玻璃转变，努力打造千亿玻璃产业，把沙河建设成为国际玻璃研发、文化、会展中心。

目前，沙河市已建成千山中晶一期、金宏阳薄膜太阳能一期、奥德华门窗一期等优质深加工玻璃项目20多个，建成正大、鑫磊等10个玻璃深加工园区，并正在加快推进三新产业基地、驰润高硼硅、正玻汽车玻璃深加工等16个功能性及深加工项目。淘汰的落后玻璃企业，有80%成功实现了转产，其中有近4成企业转型进入现代物流、餐饮服务、电子商务及房地产等行业。

“既要保住传统产业，又要发展新型业态，更好承担起防治大气污染的社会责任。”郭辉表示，对沙河玻璃产业来说，转型升级没有完成时，只有进行时。