邢台市经济发展实现“质效双升”

调整结构优化供给，经济运行稳中有进，今年前三季度——

我市经济发展实现“质效双升”

本报记者　宁爽

7.2%，这是今年前三季度我市生产总值的增速，比上年同期回升了1.5个百分点，高于全省平均水平0.4个百分点，居全省第6位。

市统计局近日发布的统计报告显示，前三季度全市经济保持平稳运行，主要经济指标增速高于上年同期，大多数指标达到或超过年初计划，在全省位次创近年来最好水平，总体呈现稳中有进、稳中有新、稳中有升、稳中有压的态势。

经济形势持续好转

农业生产增势良好，工业生产运行平稳，规上服务业平稳回升。

统计数据显示，前三季度全市生产总值完成1309.1亿元，同比增长7.2%，比上年同期回升1.5个百分点，高于全省平均水平0.4个百分点，居全省第6位。其中，一产、二产、三产增加值分别完成143亿元、651.6亿元和514.5亿元，同比分别增长8.3%、6%和8.6%。

农业生产增势良好。前三季度全市农林牧渔业总产值达到272.6亿元，同比增长7.5%，比上年同期加快3.1个百分点。其中，猪肉产量12.7万吨，同比增长6.7%；牛肉产量2.1万吨，同比增长0.6%；羊肉产量1.2万吨，同比增长5.2%；禽肉产量6万吨，同比增长8.2%。蔬菜产量196.3万吨，同比增长3.9%；果用瓜产量25.9万吨，同比增长11.4%；食用菌产量9.1万吨，同比增长47.3%。

伴随着农业生产的良好增势，农业结构进一步优化。畜牧、蔬菜、果品三大优势产业共实现产值179亿元，占全部农林牧渔业总产值比重比上年同期提高2个百分点。

前三季度，我市工业生产运行平稳，全市规模以上工业增加值完成458.2亿元，同比增长6.1%，比上年同期回升2.2个百分点。

七大优势产业呈现“六增一降”。全市七大优势产业增加值完成326.1亿元，同比增长5.6%。其中新能源、装备制造和食品医药业同比增长较快，分别增长13.7%、9.9%和8.1%；煤化工业增速同比下降18.9%。主要工业产品中，变压器、太阳能电池和电力电缆产量继续较快增长，同比分别增长64.6%、24%和20.4%，产业结构调整效果持续显现。此外，先行指标回暖向好，全市工业用电量为111.4亿千瓦时，同比增长9.1%，增速继续稳居全省首位。工业生产者出厂价格指数今年以来降幅持续收窄，主要工业产品价格回升有助于工业生产企稳回升。

我市规上服务业出现平稳回升。今年1——8月份，全市规模以上服务业实现营业收入60亿元，同比增长2.2%，比上年同期回升3.6个百分点。主要行业稳定增长，交通运输、仓储和邮政业、信息传输和信息技术服务业两大主要行业分别实现营业收入30.6亿元和22.3亿元，同比分别增长1.4%和2.9%。生产性服务业发展势头良好，1——8月份，全市规模以上生产性服务业实现营业收入42.1亿元，同比增长3.3%。其中，研发技术与设计服务业同比增长4.2%，企业人力资源服务业同比增长88.4%，租赁和生产性商务服务业同比增长14.1%，物流服务业同比增长2%。

前三季度，经济形势持续好转，全市生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资和社会消费品零售总额增速在全省位次分别为第6位、第5位、第4位和第1位。

产业结构更加优化

第三产业占地区生产总值的比重达到39.3%，装备制造业增加值占规模以上工业的比重达到28.5%。

作为老工业基地，我市稳增长、调结构任务繁重。经济下行压力大，从内因看主要是供给结构与市场需求脱节造成的。基于此，我市从生产端入手推动经济结构调整、产业优化升级，通过大力推进供给侧结构性改革，以新供给创造新需求和新经济增长点，努力实现经济发展质量和效益的双提升。

我市认真落实省委、省政府坚决去、主动调、加快转的总要求，坚持依法依规退出和引导企业主动退出相结合、化解产能与转型升级相结合、积极推进与稳妥安置相结合的总原则，对去产能工作任务进行细化安排，落实到县域、企业和装备，并力促早去、多去、快去。

截至8月23日，列入今年压减任务的炼铁高炉、炼钢转炉设备已经全部封存到位，压减生铁产能76万吨、压减粗钢产能60万吨，提前完成了2016年省下达的压减钢铁产能任务。关闭退出煤矿18处，去产能235万吨；淘汰平板玻璃产能682万重量箱等去产能任务，均将在年内完成。

大力推进供给侧结构性改革，使我市产业结构实现转折性变化。市统计局发布的统计报告显示，我市装备制造业占地区生产总值的比重已由2010年的4.66%上升至8.06%，煤炭采选业、黑色金属冶炼及压延加工业的比重由2010年的6.47%和5.42%分别下降到1.29%和1.81%。截至9月末，第三产业占地区生产总值的比重达到39.3%，比上年同期提升1.2个百分点。

在工业领域，新能源、装备制造和食品医药等产业较快增长，占比不断提高，其中，装备制造业增加值占规模以上工业的比重达到28.5%，比上年同期提高4.3个百分点；规模以上服务业中，生产性服务业增长势头良好，服务业结构更加优化。

内需拉动稳定有力

完成固定资产投资1458.9亿元，同比增长13.5%，增速位居全省前列。

在严格按照省下达任务压减生铁、粗钢、煤矿、平板玻璃产能的同时，我市立足产业基础，进一步明确了主攻方向。着力发展先进装备制造、汽车及新能源汽车、新能源、新材料、节能环保和现代农业、现代服务业，以及以现代中药、老年养护为主的生命健康产业，以大数据、智能城市、智能化、移动互联网和云计算为重点的电子信息产业，并把今年确定为全市“重大产业项目突破年”。

前不久，我市举行秋季重点项目集中开工仪式，全市总投资1012.3亿元的252个项目开工建设，年计划投资179.5亿元，其中包括沙河神显科技（深圳）有限公司裸眼3D显示、河北德宝新能源科技有限公司科技产业园等26个战略性新兴产业项目，投资10亿元以上项目达29个，还包括宁晋县石药集团生物产业园区、邢台县河北保福北斗卫星大数据产业园等大园区、大平台项目。

项目建设的支撑和拉动作用显而易见。前三季度，我市完成固定资产投资1458.9亿元，同比增长13.5%，增速位居全省前列。大项目投资支撑有力，全市亿元以上施工项目488个，比上年同期增加48个；亿元以上项目投资额完成809亿元，同比增长9.4%，增速比上年同期加快6个百分点。城市基础设施投资增长较快，全市城市基础设施投资完成210.6亿元，同比增长54.6%。其中城市市政公用事业投资完成101.4亿元，同比增长50.5%。工业投资增速加快，全市实现工业投资961.8亿元，同比增长12.1%，比上年同期加快4.3个百分点。高新技术投资较快增长，全市高新技术投资完成268.6亿元，同比增长28.2%，增速高于固定资产投资14.7个百分点。

此外，全市实际利用外资预计完成44276万美元，同比增长8.6倍，提前超额完成全年计划。其中，外商直接投资完成37725万美元，同比增长11倍。新批三资企业合同项目数十个，合同外资额7689万美元。此外，社会消费品零售总额增速居全省首位，其中限额以上企业（单位）消费品零售额自去年3月份以来连续18个月增速居全省第1位。

质量效益明显好转

多项主要经济指标增速均高于全省平均水平，经济发展实现“质效双升”。

我市把创新摆在全市发展全局核心位置，着力推进以科技创新为核心的全面创新，努力提升经济发展的质量和效益。

一批科技创新平台，成为服务产业、促进升级的成果辐射源和创新支撑点。我市以科技资源集聚融合和培育新兴产业集群为目标，大力实施创新平台提升和科技园区提档升级行动，目前已建成各类科技创新平台561个，其中国家级12个、省级100个；省级创新型产业集群、产业技术研究院、农业科技园区总数均居全省前列。市级科技企业研发中心达到348家，基本实现了区域优势主导产业的全覆盖。

依托强有力的科技创新平台支撑，我市科技型中小企业实现“井喷式”增长，达到3336家，其中规模以上科技型中小企业588家，已占到全市规模以上工业企业数量的50%，成为推进产业结构优化升级的主力军。

传统产业强化技术改造，加快升级步伐。日前，中煤旭阳焦化有限公司、建滔（河北）焦化化工有限公司分别与华能碳资产经营有限公司签署干熄焦改造及余热发电工程合同书。项目总投资约11.5亿元，包括干熄焦余热回收发电、熄焦废水综合处理、在运锅炉升级改造等子项目。全部建成后，两家煤化工企业年可降低炼焦能耗22万吨标煤，节水193万吨，回收余热发电5.98亿千瓦时。今麦郎公司通过创新升级，实现生产和劳动成本双下降，利润增长40%，在国内方便面市场遭遇“寒冬”之际逆势而上。宁纺集团累计投入1.7亿元实施技改，淘汰落后织机600多台，新产品所占比重达到40%以上，迅速打开越南、孟加拉等“一带一路”国家市场。

统计数据显示，年初以来，我市多项主要经济指标增速均高于全省平均水平，经济发展实现了“质效双升”。今年1——8月份，规模以上工业企业实现利润90.5亿元，同比增长38.3%，增速比上年同期回升38.9个百分点。亏损企业147个，同比减少23个；亏损额10.7亿元，同比下降35.6%，降幅比前7个月扩大3.4个百分点。前三季度，全市社会消费品零售总额实现667.2亿元，同比增长10.3%，增速比上年同期回升1.2个百分点，居全省第1位。其中，限额以上企业（单位）消费品零售额实现176.5亿元，同比增长18.2%，增速比前8个月回升0.8个百分点。

截至9月末，全市金融机构各项存款余额3313.5亿元，比年初增加376.6亿元，增长12.8%。其中，住户存款2351.9亿元，比年初增加241.9亿元，增长11.5%；全市金融机构各项贷款余额1923.3亿元，比年初增加164亿元，增长9.3%。金融机构存贷比为58%。

创新驱动引领结构调整，力保换挡不失速。前三季度，全市全部财政收入完成152.4亿元，同比增长16.7%，增速比上年同期加快17.8个百分点，总量和增速分别居全省第9位和第2位。公共财政预算收入完成88.5亿元，同比增长16.5%，增速比上年同期加快12个百分点，总量和增速分别居全省第9位和第2位。其中，税收收入完成61.5亿元，同比增长11.6%。

前三季度，全市城镇居民人均可支配收入达到18334元，同比增长9.2%，高于全省1.2个百分点，增速居全省第3位；农村居民人均可支配收入达到7850元，同比增长9.3%，高于全省平均水平1.3个百分点，增速居全省第6位。

奋力冲刺全年目标

调结构、优环境，继续加大对企业的扶持力度，加快培育新的经济增长点。

前三季度经济发展成绩为完成全年经济任务目标打下了良好的基础，也为我市继续推进供给侧结构性改革、实现经济转型升级提供了有力的支撑。

专家建议，为确保全年目标任务的完成，应在调结构、优环境的同时，继续加大对企业的扶持力度，加快培育新的经济增长点，在新常态下实现跨越式发展。

特别是要加大对停减产企业帮扶力度，针对钢铁、煤炭和平板玻璃等高耗能行业，在完成化解过剩产能和治理大气污染任务的同时，督促污染物排放不达标的停减产企业尽快完善环保设备，早日恢复生产。密切关注重点工业行业形势，加强对生产经营困难企业的帮扶力度，狠抓重点县、重点行业、重点企业的调度和指导，切实解决企业困难。同时，积极扶持新兴行业，针对新能源、新材料等科技含量高、市场前景广的新兴行业，积极制定优惠政策，完善培育机制，促进新兴行业壮大成为我市支柱行业。

优化增量、扩大投资依然是拉动经济增长、推进结构调整的重要任务。记者在采访中了解到，各地各部门全力抓好投资和项目建设，着力抓好重点项目和大项目的引进，加大项目谋划推进力度，建立完整的中长期项目库，努力让一批具有良好发展前景的建设项目有长计划、有批次的进入项目储备库，及时入库、及时统计，确保投资持续增长。

各县市区切实加大工业企业改造升级力度，力促工业企业结构优化调整。通过技术改造实现扩大再生产和转型升级，寻找新的增长点。同时，注重培育新的产业增长点，大力发展循环经济，形成资源循环利用的产业链，为经济发展提供新动能。

年初以来，京津冀区域首列直通中亚的国际货运班列“好望角”号开行，为我市提升外贸进出口水平、全面建设冀中南物流枢纽城市提供了有效途径。红星新能源汽车基地、晶澳（邢台）太阳能有限公司1500MW太阳能组件制造基地建设不断提速。移联网信集团着力打造国家级电商产业园区，采用“实体+虚拟”“线上+线下”相结合的运营模式，带动产、运、销一体化发展。我市依托智慧城市建设，谋划实施云计算中心、“云上邢台”、软件实训中心等项目，大数据产业、云计算服务已具雏形。

在强化项目资金保障方面，专家建议，继续创新拓宽项目建设的投融资渠道，推动民间资本发力。针对我市民间投资比重较低、增长趋缓的问题，进一步拓宽丰富民间资本的投资渠道，引导民间资本在基础设施、科教卫生等方面进行投资，实现发展和收益共赢。