百姓办事不出村

邢台县将电子政务服务平台建设延伸到村——

百姓办事不出村

本报讯（记者武健）2月9日，邢台县羊范镇祁村村民胡新涛，顺利地办完再生育审批手续。让他没有想到的是，他不用出村，从申请、个人信息录入，到乡镇、县审核通过，只用了3天时间。胡新涛感慨地说，放在从前，这事儿想都不敢想。

胡新涛所要办理的再生育审批手续，需要辗转多个部门，赶上资料不全还得跑两三趟。虽然村里有代办员，但有些手续还是需要本人到场。“按照以往的审批流程，要想全部办结起码需要20天。”可就前些日子，邢台县电子政务服务平台在祁村建起服务站，胡新涛去了，交齐材料，照个相片，工作人员帮着填上电子表单，就全部搞定了。

“要想真正解决农村群众办事遇到的‘距离远、办事难’问题，就不能再延续过去‘金字塔’式层层审批的传统方式。”邢台县相关负责人李红认为，工作人员“一对一”的传统工作模式，也为不作为、乱作为、暗箱操作、吃拿卡要等问题滋生提供了土壤。为此，邢台县委、县政府反复研究，决定以网上审批为切入点，在全市率先建设出一套贯通县、乡、村三级服务站点，覆盖与农民群众生产生活密切相关的所有审批、服务事项的电子政务服务平台体系，不仅解决了服务群众“最后一公里”问题，缩短了办事时间，而且实现了事项办理全程可查可控，避免了权力“寻租”。

目前，邢台县已筛选出5个乡镇、5个乡村作为首批试点，并将梳理完成的人社、民政、卫生、住建等19个公共服务事项授权村级便民服务室代办，将3个行政许可事项的受理前沿延伸至村级，办理群众只需向代办员提交完整的资料，县、乡镇、村通过服务平台在线传输、同步审核、实时提醒、流程跟踪。

电子政务服务平台的搭建，不仅方便了群众，也最大限度防止了随意操作、暗箱操作行为的发生。据介绍，平台中的“电子监察”系统，会根据事项分类和规定办结时限，对网上办理事项实施统计、监察，事项办理进程全部在政府门户网站公开，对即将到期事项进行黄牌警告提醒，超期办理的予以红牌警告，并发出短信进行催办。不仅如此，网上审批涉及的每个办理环节，系统都会向服务对象发送事项办结短信通知，实现了群众办事“不用跑、不见面、能监督”。

按照计划，邢台县将进一步扩大试点乡镇范围，力争年底实现全县所有乡镇和三分之一村庄完成平台建设。同时，该县相关部门正加紧对公共服务事项和行政许可事项进行梳理，最终实现和群众息息相关的事项全部网上办理。

记者手记：

基层工作千头万绪，服务群众的“最后一公里”走得好不好，是开展群众工作成败的关键所在。邢台县强化基层基础建设，在全市率先将电子政务服务平台建设延伸到村，打通了服务群众“末梢堵塞”。这一做法改变了过去基层工作“上面千条线、下面一根针”的被动局面，创新形成了“上面千条线、下面一张网”的工作机制，不仅实现群众能办事、好办事、办成事，也为干部依法施政、廉洁从政创造了一个良好环境。