内丘县金店镇在全省先行试点供销合作社综合改革,着力破解“为农、务农、姓农”瓶颈——
新农民新需求新农协
编者按:省第九次党代会提出,今后五年要切实做到五个明显提升,其中之一是“改革创新动力明显提升”。内丘县金店镇创建新农协的尝试,顺应了新时期农村经济社会发展的需要,为破解供销社“为农务农姓农”改革瓶颈提供了经验,其成效走在了全省乃至全国的前列,值得各地学习借鉴。
本报记者 王露橦通讯员 肖芳
内丘县金店镇大垒东村村民郝胜利如今有了个新身份:金店镇新农协农民组织员。12月2日,她一大早就忙着布置村民业余活动大院:“这只是俺新农协给大伙儿提供的服务之一。”
2016年4月,金店镇被确定为河北省供销合作社综合改革试点,镇供销社牵头发起成立兼具公益性和经营性的合作经济组织——新农村综合发展合作协会,简称“新农协”。
“新农协姓‘农’,是咱农民自己的组织。我们要做的就是贴近农民,了解农民所需,为农民服好务。”内丘县供销社副主任、金店镇新农协总干事吴庆丰说,他带领由乡镇供销社职工、大学毕业生、农民组织员组成的工作团队,为会员提供免费农技培训、农机使用、农资团购、电子商务、居家养老、文化传承等十余项综合服务。农户选出代表参加新农协会员代表大会,选举产生的5名理事、4名监事都是农民。农民组织员由村“两委”推荐,直接联络农户,定期了解农户需求,上门服务,同时承担物流“最后一公里”的终点站职能。
“我以前是个磨面的,加入协会后,也开始琢磨村里发展的事。”郝胜利说,今年,省农科院推荐的玉米种子和大伙儿日常所需的化肥、面粉等,均由新农协负责组织团购,通过她这“最后一公里”分发到户。“这种子每袋比市场价便宜十七八块钱,我送了1000多袋。大伙儿都高兴,我也特有成就感。”“热心肠”郝胜利服务大伙儿的同时,还发展了不少新会员。
每月农历十五是会员团购日,农民组织员挨家挨户进行农资、农机、生活用品、社会服务等需求登记。几个月下来,新农协组织农户对接收购指南,帮助会员销售小麦5万余公斤。
玉米种植中期,发生褐斑病。郝胜利头一天代表农户找到新农协,第二天,河北农大的教授就被请到田间地头免费指导,答疑释惑,后来,还应邀进行了农技知识培训。郝胜利告诉记者,自那以后,大伙儿的热情越来越高,原来总说“恁供销社咋咋的”,现在常打听:“咱新农协啥时候再来人搞培训?”
聚在郝胜利精心布置的村民业余活动大院,大家结合对美丽乡村的期许,给它起了个好听的名字“美农空间”,并自发开展义务劳动,整理场地,绘制壁画。农技培训、留守儿童趣味营、太极拳、广场舞、文艺汇演等活动都将由新农协策划组织,在这里举行。
截至目前,金店镇新农协6个试点村农户入会率逾90%,辐射带动全镇33个村逾5000个农户入会。从“被服务”到“自服务”,农户的归属感和向心力日益增强。与此同时,外界的支持也纷至沓来:河北农资公司为新农协直接供应肥料,提供土壤检测、科学施肥等技术支持;中石油河北分公司要在金店镇建撬装式加油站;内丘县农业局委托新农协执行5000亩土壤深松项目……
“一批基层党组织‘统’不了的,村委会‘管’不好的,农民单打独斗干不成的事儿,咱新农协主动担了起来。”吴庆丰介绍:“下一步,我们准备结合会员特点,划分不同的生产小组,带大伙儿一起发展生态养猪、粮食收储、合作金融产业,助农增收,同时,也让新农协从党委政府扶持的‘被发展’走上‘自发展’的良性轨道。”
“新农协顺应新时期农村经济社会发展需要,破解了供销社‘为农、务农、姓农’改革瓶颈,解决了农民在市场经济改革中的利益诉求,促进了农村公共利益的最大化,实现了公共利益的共享和农民综合素质的提升。”河北省供销合作总社理事会副主任郭志江说。
今年9月,在“新农协——河北省基层供销社综合改革试点高峰研讨会”上,内丘县金店镇新农协的试点经验引起国家层面专家学者的高度关注。前不久,市委全面深化改革领导小组办公室发出通知,在全市学习推广金店镇新农协改革经验。
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